违约金涨到 40％，但收预约金的餐厅只有 14％
违约金上限提高了，但能适用这一标准的店，和标准触及不到的损失，是两回事
商业爽约违约金上限从 10%提高到了 40%
2025 年 12 月 18 日，公平交易委员会修订并实施了消费者纠纷解决标准1。餐厅预约未到场的违约金上限，从总消费金额的 10%以下，改为普通餐厅 20%以下；像 omakase、fine dining 这样会根据预约准备食材的“预约制餐厅”，以及事先告知的团体、大量订单，则改为 40%以下。
只看数字的话，一次爽约可能被收取的金额等于变成了四倍。但如果把差不多同一时期发布的政府实态调查也放在一起看，实际能拿出这一标准来用的店，比想象中少。
要收违约金，在那之前得先有预约保证金
中小风险企业部委托韩国餐饮业中央会和小商工人市场振兴公团，于 2025 年 11 月 24 日至 12 月 10 日调查了 214 家餐饮门店。结果显示，65%回答称，2022 年以来的 3 年内遭受过爽约损失。以遭受损失的店铺为基准，3 年间平均发生 8.6 次，每次平均损失额约为 44 万 3,000 韩元。走到损害赔偿请求或起诉阶段的店铺也有 35%。
在同一项调查中，设置了预约保证金2的店铺为 14%。 接受预约的方式中，电话以 95%占压倒性多数，Naver、Kakao 预约为 18%，餐厅预约 App 为 5%。只通过电话记下姓名和人数的预约，首先就没有办法确认预约者是谁。
要适用修订后的标准，是有条件的。经营者必须通过短信等便于理解的方式，提前告知预约保证金、违约金金额和退款标准；如果打算把迟到视为预约未到场，也必须事先说明这一标准。如果违约金少于预约保证金，差额还必须退还给客人。没有这些程序的预约，本身就缺少收取违约金的依据。
也有必要说明一下这一标准的性质。消费者纠纷解决标准不是法律，而是公平交易委员会的告示。《消费者基本法》第 16 条第 3 款规定，只有在“没有关于纠纷解决方法的另行意思表示”的情况下，这一标准才会成为协议或建议的依据。它并不是一种能让商家自动收取客人从未同意过的违约金的装置，更接近于发生纠纷时调解机构参考的刻度。
虽然都叫同一个名字，但有一种并不是客人
最近更常听到“爽约”这个词，原因并不只是预约未到场。冒充公共机构、军队、企业负责人下大量订单并骗钱的诈骗，也被叫作同一个名字。
从 Park Jeong-hyun 议员办公室自警察厅获取的各市道警察厅资料来看，2025 年 1 月至 7 月举报的爽约诈骗为 2,892 起，受害金额为 414 亿韩元。 同期破获的案件为 22 起，破获率 0.7%。按地区看，京畿 577 起、79 亿韩元，庆北 284 起、38 亿韩元，首尔 281 起、33 亿韩元，受害者大多是小商工人。
这种手法的结构与预约未到场不同。第一步是向受害企业订购物品或团体聚餐；第二步是诱导汇款，称“会一起结算，所以请先代买其他公司的东西”。订单本身是诱饵，盯上的是代购款。2026 年 1 月，首尔东部地方检察厅以柬埔寨为据点，假冒军队等身份，向 215 名小商工人骗取约 38 亿韩元，并拘留起诉了 23 名组织成员。
对于这种类型，预约保证金和违约金上限都没用。面对一个一开始就没打算出现的对象，向其收取总消费金额 40％这件事，本身就不成立。
这边的问题，分水岭在账户
减少诈骗损失的实际手段是止付3。必须在汇出的资金被转走之前冻结账户，才会产生追回的可能。但爽约诈骗位于这一程序之外。
《防止电信金融诈骗及返还受害资产特别法》第 2 条第 2 项在定义电信金融诈骗时，在但书中排除了“假冒提供财物或服务等的行为”，只包括假冒贷款的行为。假冒供货或代购的爽约诈骗，会卡在这条但书上。截至 2026 年 9 月 8 日正在施行的现行条文中，这句话仍然原样保留。
所以，即使受害者向银行报案，也无法止付的案例反复出现。小商工人联合会在 2025 年 6 月 17 日的评论中表示，连冻结诈骗账户都很困难，并要求完善立法。金融监管部门在 2026 年推进了这样的方向：只要哪怕有一点适用法律的可能性，就通过警方确认，迅速完成止付；为此整顿标准业务方法书和应对手册。这是一种不是通过法律条文，而是用实务指南来填补缝隙的做法。
政府应对的重心也沿着这一差异展开。中小风险企业部表示，将从 2026 年起把小商工人不公平交易受害咨询中心的咨询范围扩大到爽约损失，支持律师咨询，并每年定期开展实态调查。警察厅则于 2026 年 3 月与小商工人市场振兴公团签署业务协议，开始共享作案手法并开展预防宣传。一边是在帮助应对纠纷，另一边是在提示犯罪。
接受预约的人现在就能改变的事
| 情况 | 起作用的装置 | 不起作用的装置 |
|---|---|---|
| 客人违反预约 | 事先告知＋预约保证金，发生纠纷时适用修订标准 | 没有告知的事后收取 |
| 冒充身份的大量订单 | 通过发包方总机电话直接确认，拒绝代购请求 | 违约金上限，预约保证金 |
| 汇款后才发现 | 报警 112 和向银行申请止付 | 现行法下的自动救济 |
要看到违约金上限提高的效果，预约必须留下记录。运营预约管理服务的 Catch Table 表示，使用预约金制度的门店，全年爽约占比能被控制在 0.1%左右。不过，这是公司自己的统计，很难当作行业平均来理解。但方向很明确。只有把预约从口头约定，变成附带支付和联系方式的合同，违约金标准才会有意义。
Oswarld视角
很难用一句“爽约对策变强了”来概括这次修订。提高的是发生纠纷时可参考的刻度，而要让这个刻度够得着，预约当时就已经必须具备告知和保证金这些程序。调查对象中，具备这些程序的只有 14％。提高规范，和制作能让规范运转的记录，是两项不同工作；现在空着的，是后者。
更显眼的是，一个词同时指向两套不同制度。预约未到场属于民事纠纷领域，由公平交易委员会告示处理。冒充身份的大量订单属于刑事和金融领域，由止付规定处理。但在新闻和搜索框里，两者都被叫作爽约。名字相同，对策的成果看起来也会混在一起。把提高违约金上限的措施理解成诈骗受害对策的那一刻，真正卡住的止付但书条款，就会被挤出讨论。
区分术语这件事看起来可能很小，但某个问题该由哪个部门、用哪种手段处理，会在名称上出现分野。现在需要的，与其说是进一步提高违约金，不如说更接近于把两个问题分开统计。
结语
本文讨论的是制度和统计的范围。实际上，能够说明爽约到底增加了还是减少了的全国性时间序列数据，目前还没有。既然中小风险企业部表示会每年开展实态调查，那么明年的调查能否形成第一个可比较的基准点，将是值得关注的地方。
💬 读者 的店里或公司在接受预约或订单时，会先告知哪些条件？如果有过只用电话预约、后来改掉的经验，欢迎在评论里告诉我们。
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参考资料与延伸阅读
核心来源
- 大韩民国政策简报，“餐厅‘爽约’违约金最高可达 40％……消费者纠纷解决标准修订实施”，2025 年 12 月 18 日。··· 可在原文中确认修订标准的适用条件，以及婚礼场馆、住宿领域的变更
- Etoday，“中小风险企业部加强支持小商工人爽约受害”，2026 年 1 月 1 日。··· 实态调查数据按项目进行了整理
- Seoul Economic Daily，“仅今年就受害 414 亿韩元，破获率为 0.7％”，2025 年 9 月。··· 刊载了提交给警察厅资料中的各地区件数和受害金额
- 国家法令信息中心，“《防止电信金融诈骗及返还受害资产特别法》第 2 条”，2026 年 9 月 8 日施行。··· 可直接阅读将假冒提供财物、服务的行为排除在外的但书
背景知识
- Easy Law 生活法令信息，“消费者纠纷解决标准的性质”。··· 用一段文字说明这一标准为何是协议、建议标准
- Law Times，“根除语音钓鱼对策及通信诈骗受害返还法施行令修订动向”，2026 年 4 月。··· 从金融公司视角整理了止付实务卡在哪里
- Kuki News，“小商工人协会：‘爽约诈骗，需要政府层面的根除对策’”，2025 年 6 月 17 日。··· 可确认当事人团体提出但书条款问题的时间点
- Asia Today，“反复出现的餐饮业爽约问题……在寻找改善方案中出现的 Catch Table 案例”，2026 年 2 月 3 日。··· 介绍了引入预约金门店的运营方式
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